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舞政办〔2018〕8号


舞钢市人民政府办公室
关于印发舞钢市卫生先进单位管理办法的
通    知

各乡(镇)人民政府、街道办事处,市人民政府各部门,市直各单位:
  《舞钢市卫生先进单位管理办法》已经2018年3月4日市政府第14次常务会议研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
  
  
  2018年3月12日    

舞钢市卫生先进单位管理办法

第一章 总 则
  
  第一条 为加强我市卫生先进单位的创建和管理,不断提高单位卫生水平,促进卫生先进单位创建活动经常化、规范化、制度化,充分发挥各级卫生先进单位在巩固国家卫生城市、创建全国文明城市中的示范带动作用,塑造卫生先进单位的良好形象,结合我市实际,特制定本办法。
  第二条 卫生先进单位建设要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真执行《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66号)和《河南省爱国卫生条例》精神,坚持以人为本,健康优先,努力提高干部职工的卫生意识、城市意识和公德意识。
  第三条 卫生先进单位创建是我市卫生城市管理的重要组成部分。卫生先进单位是在全面建设小康社会中取得显著成绩、爱国卫生各项指标在各单位中处于领先水平的单位。省级卫生先进单位是单位爱国卫生工作水平综合评比的最高荣誉。
  第四条 机关、团体、部队、企事业单位应积极开展卫生先进单位的创建工作,把创建卫生先进单位作为本单位精神文明建设的基本任务之一,列入单位发展规划,纳入干部任期目标责任制,落实创建工作任务。
  第五条 市爱国卫生运动委员会及其办事机构应做好创建卫生先进单位的规划、协调、指导、管理和组织工作。

第二章 评选条件

  第六条 卫生先进单位的条件。
  (一)组织管理。
  1.爱国卫生工作列入单位议事日程(企业要纳入企业管理内容),爱国卫生组织健全,单位主要领导担任爱国卫生领导小组组长,配备专(兼)职工作人员。
  2.爱国卫生工作有长期规划、年度计划、具体措施、工作总结、管理制度和创卫实施方案,实行目标管理,落实责任制。
  3.定期开展爱国卫生检查评比活动,有检查评比记录和相关资料,并兑现奖惩。
  4.服从辖区爱国卫生组织管理,积极响应、落实辖区组织的各项爱国卫生活动。
  (二)健康教育。
  1.定期开展多种形式的健康教育活动。设有专(兼)职健康教育人员,安排有适当的设备和经费,有足量的健康教育内容。
  2.单位(学校)公共场地设置固定的健康教育宣传栏,至少每2个月更换一次,并利用多媒体、音像、广播、宣传材料等多种形式,开展卫生防病知识宣传活动。
  3.按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求,中小学校健康教育开课率达到100%,有教案、有笔记、有考试、有总结,培养学生的健康意识与公共卫生意识。
  4.企业开展职业安全和健康教育活动,对有毒有害作业点职工、新上岗职工等重点人群,进行有针对性地专题健康教育和劳动保护教育,开展女工生殖健康及妇女常见病健康教育活动。
  5.定期为职工提供健康体检服务,每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座,单位人员掌握基本的健康卫生常识,形成良好的卫生习惯和健康行为,基本卫生知识知晓率达80%以上。
  6.积极开展创建无烟单位活动,开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。会议室、办公室等室内公共场所、工作场所禁止吸烟,并设置禁烟警语和标识。
  (三)环境卫生。
  1.外环境清洁,绿化美化;道路硬化、平整、畅通;上下水设施完善;无黄土裸露、污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱摆乱放、乱写乱画等现象。露天货物堆放整齐。居住区卫生状况良好,阳台整洁美观。
  2.室内卫生干净整洁,卫生设施齐全,物品摆放整齐,无蛛网、积尘、痰迹,无卫生死角。
  3.落实门前卫生责任制,有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。实行卫生保洁制度,定人定时清扫,垃圾日产日清,密闭储运,实施垃圾分类管理。
  4.公共厕所达到无害化卫生要求,设施完善,保洁良好,无蝇蛆,无臭味。
  5.企业“三废”和噪声治理及环境保护有规划、有措施、有成效。三年内无较大污染事故发生。各项指标符合《工业三废排放试行标准》。
  (四)行业卫生。
  1.食品卫生安全符合《食品安全法》要求。单位食堂卫生设施完善,从业人员体检率、培训率、持证率、“五病”调离率均达100%。做到生熟分开,餐具消毒,防蝇防尘,食品新鲜。三年内未发生集体性食物中毒事件。
  2.饮用水、二次供水和自备水源符合《生活饮用水卫生标准》要求。二次供水、公用饮水设施卫生良好,定期清洁、消毒。
  3.内部招待所、文化娱乐场所、浴池、理发店、游泳池、图书馆、商店、幼儿园等公共场所主要卫生指标符合《公共场所卫生管理条例》要求。学校卫生符合《学校卫生工作条例》要求。
  (五)除害防病。
  1.坚持经常性开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂活动,有管理组织,有工作制度,有经费保障,有消杀药械,有防护设施,单位鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求,防蚊蝇和防鼠设施合格率不低于95%。严禁使用国家禁用药物进行化学消杀。
  2.认真执行《传染病防治法》,3年内未发生法定传染病疫情暴发。
  3.企业落实劳动卫生和职业病防控制度,防护设施完善,3年内无新增职业病和职业中毒事件发生。
  (六)民意测评。
  依据单位(学校)卫生状况评议表,随机抽查单位干部职工和居民区住户各20人,测评满意率达92%以上。

第三章 评选命名

  第七条 卫生先进单位分为三级,即:省级卫生先进单位、市级卫生先进单位、县(市)级卫生先进单位。
  第八条 卫生先进单位的评选和命名要严格掌握标准,坚持自愿申报和组织推荐相结合,日常检查和年终考核相结合,增强评选工作的透明度和公开性,确保评选质量。
  第九条 各级卫生先进单位的产生,实行“逐级升格制”。卫生先进单位命名后,应经过一年的巩固、创建、提高,方可获得晋档资格。省级卫生先进单位在市级卫生先进单位中产生;市级卫生先进单位在县(市)级卫生先进单位中产生。
  第十条 评选程序。
  (一)申报:凡属创建范围内的单位,按照卫生先进单位标准制定创建规划,落实创建措施,持续开展创建活动1年以上并取得显著成效的单位,经过认真自评,均可向市爱卫会申报卫生先进单位。申报资料包括:申请报告、照片等资料。照片须涵盖室内公共场所、室外环境、公厕内环境、垃圾收集设施、病媒生物防制设施、健康教育工作等6个方面,且不少于6张。市爱卫办对申报资料进行初审,审核合格的上报市爱卫会审定。申报省、市级卫生先进单位的,由市爱卫办向上级爱卫会上报拟命名省、市级卫生先进单位名单、申报资料和市爱卫会考核意见。
  (二)培训:对通过资料审核的申报单位,根据所申报卫生单位级别,由上级爱卫办或市爱卫办对申报单位进行培训。
  (三)验收:对培训合格的申报单位,根据所申报卫生单位级别,由上级爱卫办或市爱卫办按照卫生进单位标准进行验收,并向上级爱卫会或市爱卫会上报验收报告。
  (四)评审:根据所申报卫生单位级别,由上级爱卫会或市爱卫会进行评审。
  (五)公示:经评审合格的申报单位,命名前应在新闻媒体上进行公示,公示时间不少于7天。
  (六)命名:经评审合格,且公示没有意见的,根据所申报卫生单位级别,报请上级政府或市政府批准并命名。
  第十一条 各级卫生先进单位申报、验收、命名工作,每年进行一次。

第四章 管 理

  第十二条 卫生先进单位实行省、市、县三级管理。市爱卫会对各级卫生先进单位有监督权,发现有不合格、有问题或不及时整改的,有权进行通报批评,直至建议命名机关撤销其荣誉称号。
  第十三条 卫生先进单位建设要与文明单位建设紧密结合起来,实行文明单位“卫生一票否决权”制度,凡申报省级、市级、县(市)级文明单位的,其卫生状况必须符合关于卫生单位建设的有关要求,卫生不达标的,不能申报同级文明单位。
  第十四条 卫生先进单位建设纳入我市年度目标管理,自觉接受社会监督、舆论监督和法制监督,发现问题要及时采取措施,迅速加以整改。财政部门要加大投入力度,为创建工作提供保障。
  第十五条 爱卫会每年对本级管理的卫生先进单位进行复查,降低标准或有重大问题的给予通报批评、警告直至建议命名机关撤销其荣誉称号。撤销卫生先进单位荣誉称号的权力由相应的命名机关行使。如需同时撤销两级以上卫生先进单位的,要从最高档次开始,逐级宣布撤销其荣誉称号。如遇特殊情况,命名机关可直接作出撤销决定。被撤销荣誉称号的单位,必须经过1年以上的创建和提高,才能继续申报同级或同级以上卫生先进单位。
  第十六条 卫生先进单位实行“届满重新申报”制度。从命名卫生先进单位的年度开始,每3年为一届。3年届满的卫生先进单位应重新申报,经检查、验收合格后重新命名。不申报,视为自动放弃卫生先进单位荣誉称号。
  第十七条 要切实加强对卫生先进单位的管理和监督,确保卫生先进单位的质量和声誉,充分发挥卫生先进单位在精神文明建设中的模范带头作用和示范作用。
  第十八条 卫生先进单位要加强自身管理,不断提高创建水平,建立定期汇报和发生问题及时报告、整改制度。
  第十九条 市爱卫会和卫生先进单位要建立创建活动档案。内容包括创建规划、卫生先进单位申报表、审批手续、主要事迹、自查总结、历次检查情况和考核记录等,并按国家档案管理有关要求规范管理。
  第二十条 各级卫生先进单位如变更单位名称、变动隶属关系、合并或分立,应及时向管理部门报告备案;对合并或分立后的单位要重新进行考核、命名。

第五章 奖 罚

  第二十一条 根据《河南省爱国卫生条例》有关规定,被命名为县级以上卫生先进单位的,可参照同级文明单位奖励办法,对单位职工进行适当奖励。受警告处分或被取消卫生先进单位称号的单位不得发放卫生先进奖金和文明奖金。
  第二十二条 凡客观条件具备,而不努力创建卫生先进单位的,视情况对其系统和单位主要领导进行通报批评。
  第二十三条 本办法自颁布之日起执行。
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

 

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